“兩會(huì)”之“收入分配”議題學(xué)習(xí)有感
盡管2014年全國“兩會(huì)”于3月13日在北京正式閉幕，但大家對(duì)兩會(huì)關(guān)注和學(xué)習(xí)的熱度卻絲毫沒有減退，一些熱點(diǎn)議題也被反復(fù)討論，我也不例外，并對(duì)“收入分配”議題進(jìn)行了調(diào)研，談?wù)勛约旱母惺堋?/span>
早在“兩會(huì)”召開第二天，一些網(wǎng)站就對(duì)百姓心目中的“之最”進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，百姓心目中最難解決的問題就是收入分配，并且這個(gè)議題已經(jīng)連續(xù)兩年排在最難解決問題之首位，關(guān)注度從2013年“兩會(huì)”時(shí)的20%上升到2014年“兩會(huì)”時(shí)的24%。調(diào)查結(jié)果還顯示，關(guān)注此議題主要是高收入者和低收入者，高收入者主要關(guān)注房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等，而低收入者更為關(guān)注收入保障。針對(duì)“仇富”這個(gè)話題，兩個(gè)階層也是非常關(guān)注，分別達(dá)到35%和37%。
李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》主要分為2013年工作回顧、2014年工作總體部署和2014年重點(diǎn)工作三個(gè)大部分，其中提及“收入”共21次。尤其是第三部分，報(bào)告指出：收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制，推進(jìn)工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資，健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入，不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
實(shí)際上，造成我國收入分配不均的原因是很復(fù)雜的，但有三點(diǎn)是不容忽視的。
首先，城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國收入分配差距擴(kuò)大的最主要因素。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、僵化的土地制度是拉大城鄉(xiāng)差距的罪魁禍?zhǔn)?。近年來，各地進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工朋友們收到無端猜測(cè)和歧視的報(bào)道屢見不鮮?？梢姡s小收入分配差距，必須加大戶籍制度改革，消除城市中對(duì)農(nóng)民工的各種歧視做法，如子女入學(xué)、養(yǎng)老制度等。
其次，壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因。一些壟斷企業(yè)如“電老虎”、“煤老虎”等憑借強(qiáng)大的壟斷力量在資源利用和資金籌措方面優(yōu)勢(shì)顯著，并能獲取高額利潤。而這些壟斷企業(yè)中職工的福利和工資要比一般的企業(yè)員工具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
最后，灰色收入是收入分配不公的主要體現(xiàn)。由于長期缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理和監(jiān)督制度，致使我國灰色收入規(guī)模龐大，雖然目前尚不能斷定灰色收入的具體數(shù)目，但由灰色收入引起的腐敗、侵占、斂財(cái)?shù)冗`法和犯罪行為卻是十分令人擔(dān)憂的。針對(duì)《政府工作報(bào)告》中“在事業(yè)單位逐步推行績效工資”，我覺得這是改變國企、事業(yè)單位等大型企業(yè)和科研院校中灰色收入的必行之路，憑個(gè)人的工作成果和成績來進(jìn)行收入分配，從而促進(jìn)大家提高工作質(zhì)量和效率。